长沙机场改扩建工程监理JL-1标段（T3航站楼工程非民航专业工程部分）监理招标答疑澄清文件（一）
【发稿时间 ：2020-08-28】 【作者 ：】 【阅读次数：】
长沙机场改扩建工程监理JL-1标段（T3航站楼工程非民航专业工程部分）监理招标答疑澄清文件（一）
现招标人对该项目的招标疑问进行答复，并对招标文件进行澄清、补充和修改。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次招标疑问答复以及招标文件的澄清、补充和修改将作为招标文件的组成部分，具体内容如下：
一、招标补充
1、招标文件投标人须知前附表10.2.5条规定“本项目长沙机场改扩建工程监理共分为4个标段。投标人可以就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标 1 个标段”；投标人违反上述规定的，相关投标均无效。
2、招标文件第二章投标人须知10.1.1中4.（2）修改为“（2）考核依据：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、监理合同和监理业务手册（或竣工验收资料）以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件”。
3、招标文件中“十、监理大纲（暗标）”的制作要求第1、2点修改为：“编制“监理大纲暗标”文件时，自行编写相关评审目录，整体编制页码并一次性导入所有内容”。
4、评标办法前附表项目监理机构评审表中第2点内容补充为：“拟任本招标项目的总监理工程师在其他项目担任总监理工程师并发生过变更撤换，如果在本招标项目投标截止时间前，未取得竣工验收资料的，不对该总监理工程师的类似工程业绩和安全质量管理表彰和奖励计分。”
二、答疑回复
问题1、招标文件P13投标人须知前附表10.1.2“拟任总监理工程师优良信息（4）建筑安全质量管理表彰奖励，是指湖南省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价标准（以下简称：信用评价标准）列示的安全质量管理表彰和奖励。具体包括：①国家级奖项：鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖。②省级奖项：湖南省优质工程③信用评价标准列示的市州级质量管理奖\。④建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地，包括：湖南省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地、\市（州）建筑施工质量管理标准化项目考评优良工地。⑤建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地，包括：湖南省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地、\市（州）建筑施工安全生产管理标准化项目考评优良工地⑥建筑工程监理质量安全生产标准化年度项目考评优良工地，包括湖南省建筑工程监理质量安全生产标准化年度项目考评优良工地”。请问拟任总监获得湖南省外的省级、市州级奖项是否等同计分？
答复：按照招标文件前附表10.1.2（4）执行。
问题2、招标文件P13投标人须知前附表10.1.5“拟任总监理工程师答辩要求”中不要求答辩；P30（综合评估法Ⅱ）评标办法前附表中“现场答辩最高分值10分”，招标文件前后要求不一致，请问总监是否需要答辩？
答复：总监理工程师不要求答辩。项目监理机构评审中现场答辩分值均计10分。
问题3、招标文件投标人须知前附表10.1.1类似工程业绩，3.类似工程业绩应当符合以下规定： （1）资格要求的类似工程业绩：单项合同总建筑面积不少于 25 万平方米的航站楼（或卫星厅）工程监理业绩。(以联合体形式承担的业绩，投标人自身完成的工程量应达到上述规模标准，须另行提供联合体协议书等证明文件)，该项目是属于公共建筑项目，满足面积要求的公共建筑项目业绩就能作为资格条件的业绩，而文件中设置资格条件业绩要求为航站楼（或卫星厅）工程监理业绩，存在明显的排斥潜在投标人并与172号文件相违背，能否调整为航站楼（或卫星厅）或公共建筑项目。招标文件投标人须知前附表10.1.1类似工程业绩，3.类似工程业绩应当符合以下规定： （2）项目监理机构评审要求的类似工程业绩：单项合同总建筑面积不少于 35 万平方米的航站楼（或卫星厅）工程监理业绩。(以联合体 形式承担的业绩，投标人自身完成的工程量应达到上述规模标准，须另行提供联合体协议书等证明文件)。该项目属于公共建筑项目，满足面积要求的公共建筑项目业绩就能作为项目监理机构评审加分业绩，而文件中设置的监理机构评审业绩要求为航站楼（或卫星厅）工程监理业绩，存在明显的排斥潜在投标人并与172号文件相违背，能否调整为航站楼（或卫星厅）或公共建筑项目。
答复：本项目T3航站楼建筑面积50万平米，钢结构最大跨径72米。按湘建监督〔2018〕172号文规定，招标人须知10.1.1 第3项修改为“类似工程业绩应当符合以下规定：（1）资格要求的类似工程业绩：单体建筑面积不少于25万平方米（含）且最大跨径不小于36米（含）的民用建筑工程监理业绩。（2）项目监理机构评审要求的类似工程业绩：单体建筑面积不少于35万平方米（含）且最大跨径不小于50米（含）的民用建筑工程监理业绩。”。
若类似工程业绩的考核依据材料无法体现上述指标信息，可补充提供业主方加盖公章的证明。
问题4、10.1.3中“按照联合投标协议约定的各自工作量所占比例加权折算的原则确定联合体的现场安全质量管理评价分值和信用评价分值。”联合投标协议约定的各自工作量所占比例是否没有要求，联合体各方根据工作需要自行分配比例即可。
答复：参照招标文件前附表1.4.2执行。
问题5、4.监理人未按合同约定履行其职责和义务，按如下约定对监理人处违约金：（1）如果确需更换，需事前征得委托人的同意，并对监理人处额度为签约酬金 5%的违约金，建议增加前置条件。（2）监理人更换主要监理工程师（指总监理工程师代表、各专业监理工程师）不得超过 3 人次（不包括人员怀孕、重大疾病等原因而进行的人员更换，且同一专业更换不得超过两次），否则对监理人处违约金 5 万元/人次。是否能修改为如果确需更换，需事前征得委托人的同意，项目总监理工程师非以下原因不得变更： 1、身体原因不能胜任工作的; 2、调离原单位的; 3、建设单位对总监理工程师工作不满意要求变更的; 4、总监理工程师需长期脱产学习的; 5、不再具备从业资格的; 6、因受行政处罚等原因不能继续履行职责的，否则对监理人处额度为签约酬金 5%的违约金
答复：按招标文件执行。
问题6、4.监理人未按合同约定履行其职责和义务，按如下约定对监理人处违约金：（7）监理人应对结算计量的准确性负责，工程量审核误差率不得大于 5%（各清单子目单独对比，相对委托人审定结果），否则对监理人处违约金，额度为误差部分工程价款的 30%；该项责任应为造价人责任且在（10）项目监理机构未尽职责做好投资控制工作，包括工程量审核、单价审定、工程计量、工程结算等，对监理人处 2 万元/次以下违约金，如合同条件中有明确的处罚标准，则执行相应的处罚条款；已明确了对监理人的处罚措施，是否可以删除（7）项内容。
答复：按招标文件执行。
问题7、P82页说明中，3.拟任本招标项目的总监理工程师在其他项目担任总监理工程师并发生过变更撤换的，投标人应当在投标文件中如实注明其变更撤换情况，提供经住房城乡建设主管部门备案的变更撤换资料复印件（或其官方网站查询的变更撤换信息的截图）和竣工验收资料复印件（项目已竣工的提供）。竣工验收资料是否是指招标文件中类似监理业绩证明材料中的监理业务手册。建议明确：竣工验收资料是指监理业务手册。
答复：按招标文件执行。
问题8、招标文件P29（综合评估法Ⅱ）评标办法前附表中“1.2.1拟任总监 优秀总监国家级、省级 1个；国家级每个3分，省级每个2分”。 请问拟任总监省级优秀是否认可湖南省外其它省份优秀总监获奖？
答复：按招标文件执行。
问题9、2014年国家优秀总监，2016年省级优秀总监计算是否得分？
答复：按招标文件执行。
问题10、由于省交易中心电子标书生成时，电子投标文件系统监理服务期限只能是单位为日历天的数值，是否以月份换算为76*30=2280日历天，能否具体明确？
答复：电子投标文件系统中若需填报日历天的数值，暂按月份数*30计算。
问题11、本标段接受联合体投标，授权委托书是两家单位分别提供授权委托书（每家单位提供一份）还是两家单位共同使用一份授权委托书（在一份授权委托书上体现两家单位，可否提供格式），可否明确？
答复：联合体投标的，授权委托书可由联合体牵头单位提供。
问题12、本标段接受联合体投标，但并未明确联合体的盖章签字要求，可否明确？
答复：联合体投标的，除联合体协议外，可由联合体牵头单位对投标文件进行签字盖章，并提交投标文件。
问题13、 招标文件“第六章 投标文件格式 三、联合体协议书”中都是写的成员二，是否应改为成员一？
答复：按招标文件格式执行。
问题14、本项目招标文件P29，项目监理机构评审中，对获得优秀总监称号的拟任项目总监予以加分，据我司调查，优秀总监由建设工程监理协会进行评选，中国监理协会和湖南省监理协会自2014年起已停止进行优秀总监的申报和评选，但除湖南省外的其他省份，无法确认是否进行过优秀总监的申报和评选，此加分项目的设置不利于开展公平竞标，建议取消。
答复：按招标文件执行。
问题15、招标文件P 11 10.1.1中类似工程业绩要求在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到类似工程项目的名称，目前“全国建筑市场监管公共服务平台”并未强制所有项目信息必须录入，很多项目并不能在平台查询到，公开招标项目的中标通知书和中标公示信息完全可以证明项目的真实性，此条如此写法有排除潜在投标人业绩的倾向，建议取消或修改？
答复：按招标文件要求执行。
问题16、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件中“评标办法（综合评估法Ⅱ）--评标办法前附表--2.拟任本招标项目的总监理工程师在其他项目担任总监理工程师并发生过变更撤换，如果在本招标项目投标截止时间前，未取得竣工验收资料的，不对该总监理工程师的类似工程业绩和安全质量管理表彰和奖励计分”，而本项目招标文件评标办法中并未提到，请问是否对发生变更撤换的总监理工程师的类似工程业绩和安全质量管理表彰和奖励计分？
答复：详见本文件招标补充第4条。
三、本项目投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间）及开标时间延期至2020年9月14日9时00分。
湖南机场股份有限公司
2020年8月28日
