【发稿时间 ：2020-03-05】 【作者 ：】 【阅读次数：】
G5513长沙至益阳高速公路扩容工程项目服务区房建工程施工总承包（第15标段）招标文件补遗书（第01号）
各潜在投标人：
本项目为有效降低现场投标、开标带来的人员聚集风险，积极应对疫情，做好招投标工作保障经济平稳运行，同时降低企业成本，根据2月8日国家发展改革委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号）以及本项目招标文件第二章投标人须知第2.3.1条的规定,招标人发出本补遗书。本补遗书是对招标文件的部分内容的修改或补充，是招标文件的组成部分，具有与招标文件同等的效力。投标人应与招标文件共同阅读，如有不一致之处，以本补遗书为准。
一、关于递交投标文件要求的修改
1、招标公告第5条投标文件的递交及相关事宜，5.2（2）款修改为：
“5.2（2）原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标，投标人可以远程参与现场开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17：00前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市望城区金山桥街道雷锋大道168号长益扩容公司 龚先生（联系电话18573152217）。
若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份） 及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；同时投标人须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并确保有网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。
2、投标人须知前附表3.7.3投标文件的制作应满足以下规定中，（5）款修改为：“（5）投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件。投标文件制作完成后，投标人应使用CA 数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件并上传交易系统。
若投标人参加现场开标，则投标人应将不加密的投标文件（格式为.nHNTF）的第一信封和第二信封分别复制到不同的U 盘中（共2个U盘），U盘表面粘贴“标签贴”，并将项目名称、投标人名称信息填写在“标签贴”上；这2个U盘应分别密封包装，外包装注明项目名称、招标编号、投标人名称、第 信封。
若投标人参加网上开标，则投标人应将不加密的投标文件（格式为.nHNTF）的第一信封和第二信封分别用WinRAR文件压缩软件进行压缩并设置不同的密码，两个压缩文件名分别注明项目名称、招标编号、投标人名称、第 信封，并在开标当日截止时间前发送至招标人指定的邮箱（46897368@qq.com），邮件标题注明投标人名称和项目名称和联系电话，且应保持通讯方式畅通。若因系统原因，导致解密失败，招标人将电话要求投标人告知压缩文件解压密码，并导入交易系统中。”
3、投标人须知前附表4.1.4不加密的投标文件的密封和标识：
后增加：“（3）若投标人参加远程开标，则投标人应将不加密的投标文件（格式为.nHNTF）的第一信封和第二信封分别用WinRAR文件压缩软件进行压缩并设置不同的密码，压缩文件名注明项目名称、招标编号、投标人名称、第 信封。
4、投标人须知前附表4.2投标文件的递交中，4.2.1（2）款修改为：
“（2）现场递交：若投标人参加现场开标，投标人应当在投标截止时间前，将不加密的投标文件（U 盘形式）按照本章第4.1.2 项要求分别密封和加写标记后递交，递交地点见投标人须知前附表。招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。若投标人参加远程开标，投标人应当在开标当日投标截止时间前，将不加密的投标文件（设置不同密码的两个压缩文件）发送至招标人指定邮箱（邮箱号：46897368@qq.com，以收到邮件时间为准)。逾期送达、未送达指定地点或未按要求发送至指定邮箱的投标文件，招标人将拒绝接收。”
5、投标人须知前附表 5.1开标时间和地点 ，本款末增加：
“投标人的法定代表人或其委托代理人可携带加密投标文件的 CA 数字证书，到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆交易系统参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。”
6、投标人须知前附表5.3开标补救措施中，5.3.2 款修改为：
“5.3.2 因“交易系统”系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应当打印并递交交易系统自动生成的上传失败的异常记录单，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘形式）进行开标。由于投标人CA 数字证书损坏、加密的投标文件异常等原因导致投标文件无法正常解密且已累计尝试8次均失败的，或者由于投标人CA数字证书损坏、加密的投标文件异常等原因导致投标文件解密后无法正常导入的，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U 盘形式）进行开标，或经现场监督确认后，导入投标人在投标截止时间前向招标人指定邮箱发送的不加密的投标文件（设置密码的压缩文件形式）进行开标，投标人须当场通过“交易系统”按程序将不加密的投标文件的第一信封或第二信封的压缩密码告知招标人，否则视为投标人放弃进行补救的权利。招标人导入不加密的投标文件（U 盘形式或设置密码的压缩文件形式）开标时，如出现不加密的投标文件（U 盘形式或设置密码的压缩文件形式）累计尝试8次均失败的或者无法正常导入的，该投标视为无效投标。”
7、投标人须知前附表，增加：“10.8各投标人应自行核对投标文件填报的数据，确保投标文件填报的数据准确无误，同时高速公路项目房建工程业绩信息应与交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或湖南省“公路水运建设与运输市场信用信息服务网”发布的数据一致。投标人也可以编制好电子文档导入到投标制作软件。修改后的投标文件格式在系统中重新发布。”
二、投标文件格式的修改
1、本项目招标文件投标文件格式 八其他资料（一）授权委托书中：“投标人 （盖单位章）” 修改为“投标人（盖单位章/盖单位电子章）”；“法定代表人：（签字）”可以为“法定代表人：（签名/盖电子印章或电子签名章）”；“委托代理人：（签名）”可以为“委托代理人：（签名/盖电子印章或电子签名章）”。
2、本项目招标文件投标文件格式的第一信封投标函、第二信封投标函落款中：“投标人 （盖单位章）”修改为“投标人 （盖单位章/盖单位电子章）”；“法定代表人：（签章）”可以为“ 法定代表人或委托代理人：（签名/盖电子印章或电子签名章）”。
三、招标公告第4.4条，修改为：“招标文件每套售价 1000 元，投标人可在递交不加密的投标文件（U 盘形式）的同时，现金形式交纳给招标人；也可以在开标日期当天投标截止时间前通过银行转账的形式交给招标人，注明投标人名称。户名：湖南省高速公路建设开发总公司长益高速公路扩容工程项目部，开户行：长沙农村商业银行股份有限公司开福支行，账号：800811100117741000120001。”
招标文件其他内容不变。各潜在投标人如对以上补遗内容有异议，请按招标文件投标人须知前附表2.2.1条规定向招标人提出。
招标人：湖南省高速公路集团有限公司
项目执行人：湖南省长益高速公路扩容工程建设开发有限公司
2020 年 3 月 2 日
G5513长沙至益阳高速公路扩容工程项目服务区房建工程施工总承包（第15标段）招标文件答疑书（第01号）
1、问：根据现行的交通运输部和湖南省《公路工程标准施工招标文件》要求，对投标人资质条件的财务要求是否均指近三年平均值？
答复：招标文件第二章投标人须知附录2资格审查条件（财务最低要求）中“3、财务状况良好，近三年经营性现金净流量均为正值。”即最近三年每年的经营性现金净流量都为正值。
2、问：项目总工资格审查条件中，近五年内担任过房建工程的项目总工或项目副总工。请问担任过房建项目的项目经理或副经理是否满足要求？
答复：招标文件第二章投标人须知附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）项目总工资格要求第3点需满足“近5年内曾担任过房建工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工职务”。即近5年内未担任过房建工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工职务，则不满足要求。
3、授权委托书中，委托代理人签字是否可以采用签字后的扫描件？
答复：见招标文件补遗书(第01号）。
4、现场递交的投标文件包封上是否需要盖单位公章？
答复：见招标文件补遗书(第01号）。
5、投标文件格式中【同时适用于本招标项目 类别全部标段（即：第 ~ 标段）】应如何填写？
答复：本项目名称为：G5513长沙至益阳高速公路扩容工程项目，工程类别为：房建工程，招标标段为：服务区房建工程施工总承包（第15标段）。
6、投标文件格式中投标函附录中，1缺陷责任期1.1.4.5自实际交工日期起计算 年，招标文件161页专用合同条款为24个月；3逾期交工违约金11.5（3）合同总价的 元/天，招标文件161页专用合同条款为合同总价的万分之一/天（单位不同）；4逾期交工违约金限额11.5（3） 签约合同价，招标文件161页专用合同条款为合同总价的10％（与招标文件不对应）；9开工预付款金额 17.2.1（1） 签约合同价，招标文件162页专用合同条款为不高于 5%签约合同价（发包人有权根据实际情况分批分期支付）；12逾期付款违约金的利率 17.3.3（2） ‰/天，招标文件162页专用合同条款为中国人民银行公布的现行短期贷款利率加手续费；13 质量保证金金额17.4.1 ％合同价格 ，若交工验收时承包人具备被湖南省交通运输厅评定为AA级信用等级，发包人给予 %合同价格质量保证金的优惠， 招标文件162页专用合同条款为3%合同价格；14保修期19.7（1） 自实际交工日期起计算 年，招标文件162页专用合同条款为保修期自竣工之日起按住房和城乡建设部《房屋建筑工程质量保修办法》执行。以上为投标函附录与招标文件项目专用条款不对应之处，应如何响应填写？
答复：投标人应根据招标文件专用合同条款数据表中相关内容，自行填报投标函附录。请各投标人自行核对投标文件填报的数据，确保投标文件填报的数据准确无误。
7、投标文件中签字均为法定代表人签章，开标时法定代表人不到场，是否需要在招标文件中填写授权委托书？委托书被授权人签字是否可以为签字后的扫描件，然后加盖法定代表人签章及单位公章？
答复：见招标文件补遗书(第01号）。
8、招标文件中未提到开工时间和竣工时间，我公司2018年资产负债率超过75％，需提供银行出具的信贷证明，时限应满足整个施工期需要，请问开具在2020年8月10日之前的信贷证明是否合理？
答复：本招标项目预计开工时间2020年4月，计划工期120天。
9、招标公告4.1，新注册用户请联系湖南省公路建设市场信用信息系统管理员，请问如何联系？该系统网站上也没有注册窗口，也没有联系方式。
答复：根据招标文件要求，如投标人提供的近年完成类似项目业绩为高速公路房建工程业绩或拟任项目经理、项目总工的资历为高速公路房建工程业绩时，要求能在全国公路建设市场信用信息管理系统或湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网中查询到，详细要求见招标文件投标人须知3.5.3条和3.5.5条。根据湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函〔2016〕204号），该系统运行维护及技术支持单位联系人：白石、许冰聪，联系电话：18101094066、18600891024；系统运行中的问题和意见可反馈至厅基本建设处（联系人：马晴、胡利娥；联系电话：0731-88770092）。
对所有电话提问的答复内容，以本答疑书为准。
招标人：湖南省高速公路集团有限公司
项目执行人：湖南省长益高速公路扩容工程建设开发有限公司
2020 年 3 月 2 日