日程安排

 

 

 

1. 招标条件

本招标项目2019-2021年长潭、长永高速公路养护工程已经现代投资股份有限公司董事会批准，招标人为现代投资股份有限公司，招标执行机构为现代投资股份有限公司长沙分公司，招标代理机构为五矿国际招标有限责任公司。建设资金来自企业自筹，出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省长沙市境内。

2.2 项目概况：①长永高速公路：养护里程23.221km，其中G6021杭州–长沙高速公路长永段桩号K738+644～K760+189，S13长永高速（永安收费站—永安互通）桩号K0+000～K0+703。技术标准为双向四车道专用汽车一级公路，设计行车速度100km/h，路基宽度为24.5m，路面宽度为21m。全线共有收费站4个，服务区1个，养护路产安全管理所1个，1994年建成通车。

②长潭高速公路：G4京港澳高速公路长潭段养护里程44.76km，桩号K1492+788～K1537+548。技术标准为双向四车道高速公路，设计速度为120km/h，路基宽度为27.5m，路面宽度为24m，全线共有互通6个，监控分中心1个，匝道收费站4个，服务区1个，养护路产安全管理所1个，1996年建成通车。

2.3招标范围：所辖范围的全线的公路工程及沿线附属设施工程等需进行设计的养护工程（含养护应急项目，不含房建、机电工程项目）方案设计、施工图勘察设计、交通组织方案设计、施工图预算及工程量清单、清单预算、施工技术规范编制与后续服务、桥梁施工技术咨询等。

2.4标段划分：本次招标工程勘察设计设1个标段。

2.5勘察设计周期：

勘察设计服务周期：自合同签订之日起24个月，期间下达的设计任务单均属本项目勘察设计范围。

后续服务周期：施工期及缺陷责任期12个月。

单项勘察设计服务周期：在招标人下达的设计任务单规定时间内提供方案设计文件、施工图勘察设计文件、施工图设计总预算、交通组织方案设计以及按施工标段提供施工图预算、工程量清单、编制施工招标文件所需的图纸、施工技术规范。

 

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，具备工程勘察（岩土工程）甲级资质、公路行业（公路）甲级资质资质、最近五年完成过1个合同价不低于30万元的高速公路养护工程（含中修、小修）勘察设计合同业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人^[①]为同一人或存在控股^[②]、管理^[③]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年9月6日至投标截止时间前自行在湖南省公共资源交易服务平台（http://www.hnsggzy.com/）下载/获取招标文件，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.2答疑文件、招标文件修改澄请文件将在湖南省公共资源交易服务平台（http://www.hnsggzy.com/）澄清与修改专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。投标人的疑问请在2019 年9月16日17时前以不署名的word文档形式发电子邮件到67480974@qq.com。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年9月26日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件递交至湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收（地址：湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号，具体开标室见一楼大厅电子显示屏）。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将予以拒收。招标人在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：壹万元

（1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：

户名： 湖南省公共资源交易中心

开户银行：长沙银行湘府路支行

账号：607004950

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

6．评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）、现代投资股份有限公司网站（http://www.xdtz.net）、湖南省公共资源交易服务平台（http://www.hnsggzy.com/）上发布。

8.附件

附件1：资格审查条件要求（详见投标人须知附录）

附件2：评标办法（详见第三章评标办法）

9. 联系方式

招标人：现代投资股份有限公司

招标执行机构：现代投资股份有限公司长沙分公司

地  址：长沙市雨花区黎托乡大桥村雨花收费站

联系人：彭女士

电  话：0731-83931875

传  真：0731-83931815

 

招标代理机构：五矿国际招标有限责任公司

地址：长沙市天心区劳动西路290号（湖南有色大厦）B栋402室

联系人：周女士

电话：0731-85385602

　　　　　　　　　　　　

监督部门：湖南省交通运输厅

地    址：长沙市湘府西路199号

电    话：0731-88770091（基本建设处）

传    真：0731-88770094（基本建设处）

 

　2019年9月6日

 

 

 

 

附录1  资格审查条件（资质最低要求）

 

 

注：

具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.1项。

 

 

 

 

 

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

 

 

注：

具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.2项。

 

附录3  资格审查条件（信誉最低要求）

 

 

注：具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.3项

 

 

附件录4  资格审查条件（项目负责人最低要求）

 

 

注：

具体要求详见第二章“投标人须知“第3.5.4项。

 

 

评标办法（综合评估法）

 

评标办法前附表

 

 

 

 

 

 

 

续上表

 

 

 

 

 

 

 

 

续上表

 

 

 

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

 

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

 

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。